지난 12일 경찰이 신호위반 등 교통무질서 행위에 대해 연중 집중단속을 실시한다고 밝혔습니다. 하지만 운전자들 사이에서 ‘과도한 단속’이라는 논란도 제기되고 있는데요. 주요 교통법규위반 단속현황에 대해 알아보도록 하겠습니다.
정보공개를 통해 경찰청이 제공한 2008년부터 2013년까지의 중앙선침범, 음주운전, 속도위반, 신호위반, 무면허 단속현황과 그에 대한 범칙금‧과태료 부과 금액 현황입니다.
먼저 중앙선 침범 단속현황을 보면, 2009년 106,156건으로 가장 높은 단속수치를 보였습니다. 잠시 감소추세를 보이더니, 2013년 96,068건으로 지난 3년간 급격히 증가한 것으로 나타났습니다. 특히 제주의 경우 2012년(402건) 대비 2013년 1,148건으로 약 3배 가까이 단속건수가 늘어난 것으로 밝혀졌습니다.
중앙선 침범 위반으로 인한 범칙금 부과금액은 2008년 45억4500만원, 2009년 62억 2800만원, 2010년 54억 4400만원, 2011년 36억 9700만원, 2012년 34억 9700만원, 2013년 49억 8400만원이 부과된 것으로 나타났습니다.
● 지방청별 중앙선침범 단속 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
총계 | 83,247 | 106,156 | 92,883 | 64,278 | 67,174 | 96,068 |
서울 | 29,244 | 57,943 | 38,599 | 22,117 | 15,153 | 31,572 |
부산 | 6,118 | 1,178 | 2,843 | 2,482 | 3,027 | 5,502 |
대구 | 9,086 | 5,977 | 5,459 | 4,883 | 5,845 | 6,749 |
인천 | 7,755 | 9,530 | 8,171 | 7,600 | 11,429 | 11,915 |
광주 | 1,531 | 2,274 | 3,786 | 3,076 | 7,601 | 7,013 |
대전 | 8,367 | 7,937 | 8,678 | 4,902 | 4,128 | 5,260 |
울산 | 1,768 | 1,675 | 2,473 | 1,215 | 2,624 | 2,469 |
경기 | 7,952 | 8,359 | 8,558 | 7,254 | 6,681 | 10,901 |
강원 | 730 | 900 | 1,114 | 679 | 1,960 | 2,524 |
충북 | 1,733 | 1,909 | 3,331 | 1,589 | 1,403 | 1,924 |
충남 | 1,282 | 1,222 | 1,576 | 885 | 1,241 | 1,912 |
전북 | 312 | 246 | 370 | 655 | 426 | 744 |
전남 | 716 | 1,150 | 891 | 276 | 246 | 530 |
경북 | 2,921 | 2,457 | 4,057 | 1,985 | 1,935 | 3,652 |
경남 | 3,565 | 3,143 | 2,645 | 4,438 | 3,073 | 2,253 |
제주 | 167 | 256 | 332 | 242 | 402 | 1,148 |
● 지방청별 중앙선침범 범칙금 부과금액 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
금액 (백만원) | 4,545 | 6,228 | 5,444 | 3,697 | 3,424 | 4,984 |
음주운전 단속현황의 경우 매년 감소추세를 보이다가 2013년 26만 9905건으로 다시 소폭으로 증가했습니다.
● 지방청별 음주운전 단속 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
총계 | 434,148 | 327,606 | 302,707 | 258,213 | 246,283 | 269,905 |
서울 | 51,828 | 51,569 | 35,390 | 41,782 | 35,103 | 39,051 |
부산 | 31,469 | 27,927 | 19,151 | 15,454 | 14,688 | 15,426 |
대구 | 24,576 | 18,742 | 18,576 | 13,165 | 13,318 | 11,802 |
인천 | 21,415 | 17,226 | 16,571 | 13,480 | 14,849 | 14,862 |
광주 | 8,460 | 6,801 | 9,635 | 8,478 | 9,685 | 10,354 |
대전 | 11,145 | 9,104 | 9,009 | 5,749 | 4,507 | 6,073 |
울산 | 9,202 | 10,779 | 8,096 | 6,273 | 5,485 | 7,023 |
경기 | 138,391 | 66,720 | 58,754 | 60,125 | 61,809 | 70,111 |
강원 | 12,833 | 11,710 | 10,322 | 8,686 | 8,668 | 9,128 |
충북 | 16,401 | 11,231 | 11,447 | 6,396 | 7,262 | 8,527 |
충남 | 17,933 | 15,520 | 16,772 | 10,861 | 10,516 | 12,387 |
전북 | 11,762 | 10,418 | 11,126 | 8,740 | 10,580 | 9,696 |
전남 | 13,964 | 13,031 | 16,007 | 11,802 | 9,954 | 10,430 |
경북 | 23,638 | 21,469 | 23,677 | 19,145 | 18,715 | 21,118 |
경남 | 34,432 | 30,615 | 32,683 | 24,651 | 17,657 | 19,675 |
제주 | 6,699 | 4,744 | 5,491 | 3,426 | 3,487 | 4,242 |
● 지방청별 속도위반 단속 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
총계 | 8,862,485 | 8,774,265 | 8,184,597 | 7,302,535 | 7,923,222 | 7,928,125 |
서울 | 808,001 | 659,588 | 601,462 | 419,168 | 414,003 | 476,013 |
부산 | 546,613 | 417,785 | 377,528 | 368,665 | 387,525 | 362,643 |
대구 | 274,808 | 277,875 | 259,251 | 235,652 | 268,958 | 194,825 |
인천 | 484,220 | 259,639 | 268,262 | 180,151 | 242,450 | 258,174 |
광주 | 127,391 | 245,374 | 182,362 | 153,187 | 199,461 | 188,033 |
대전 | 154,613 | 132,514 | 134,306 | 155,486 | 193,357 | 178,249 |
울산 | 143,814 | 170,814 | 211,931 | 193,832 | 224,059 | 212,651 |
경기 | 1,402,939 | 1,617,245 | 1,302,164 | 1,420,529 | 1,547,245 | 1,525,923 |
강원 | 503,778 | 436,888 | 401,398 | 377,477 | 495,439 | 540,135 |
충북 | 700,868 | 671,962 | 425,207 | 419,268 | 459,843 | 464,902 |
충남 | 870,727 | 954,009 | 921,017 | 659,916 | 695,406 | 702,714 |
전북 | 528,666 | 522,184 | 475,534 | 508,381 | 529,035 | 573,120 |
전남 | 634,130 | 552,000 | 704,011 | 579,537 | 513,766 | 594,250 |
경북 | 870,581 | 966,212 | 1,050,618 | 856,158 | 1,034,045 | 962,241 |
경남 | 777,930 | 838,452 | 726,864 | 717,218 | 657,361 | 556,913 |
제주 | 33,406 | 51,724 | 142,682 | 57,910 | 61,269 | 137,339 |
● 지방청별 속도위반 범칙금 부과금액 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
금액 (백만원) | 36,762 | 35,261 | 33,793 | 6,857 | 5,323 | 4,490 |
● 지방청별 속도위반 과태료 부과금액 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
금액 (백만원) | 414,926 | 414,263 | 347,206 | 345,422 | 358,867 | 363,526 |
● 지역별 자동차 등록대수 현황(출처 : 내고장 알리미)
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
총계 | 16,794,219 | 17,325,210 | 17,941,356 | 18,437,373 | 18,822,953 |
서울 | 2,949,211 | 2,954,704 | 2,981,400 | 2,977,599 | 2,969,184 |
부산 | 1,038,954 | 1,116,719 | 1,147,311 | 1,159,178 | 1,175,205 |
대구 | 889,127 | 909,222 | 948,764 | 985,349 | 1,010,065 |
인천 | 870,322 | 895,818 | 925,711 | 983,508 | 1,049,444 |
광주 | 474,105 | 494,460 | 518,477 | 535,812 | 550,821 |
대전 | 539,233 | 553,857 | 572,372 | 584,435 | 594,786 |
울산 | 416,565 | 427,610 | 440,735 | 456,051 | 470,410 |
경기 | 3,888,856 | 4,014,392 | 4,189,151 | 4,303,774 | 4,402,396 |
강원 | 568,213 | 587,707 | 606,742 | 620,463 | 630,860 |
충북 | 569,460 | 591,478 | 617,225 | 640,303 | 653,610 |
충남 | 762,287 | 796,918 | 834,391 | 868,688 | 855,931 |
전북 | 654,797 | 683,103 | 711,479 | 736,698 | 755,456 |
전남 | 657,162 | 686,384 | 713,668 | 740,903 | 766,704 |
경북 | 1,032,280 | 1,067,507 | 1,106,316 | 1,142,737 | 1,172,860 |
경남 | 1,250,129 | 1,303,680 | 1,376,820 | 1,444,721 | 1,470,733 |
제주 | 233,518 | 241,651 | 250,794 | 257,154 | 294,488 |
속도위반의 경우 내고장 알리미에 공시되어 있는 지역별자동차등록대수와 비교해 보도록 하겠습니다. 2008년에는 등록되어있는 전체자동차 수의 절반가량이 속도위반한 것으로 나타났습니다. 그 후 차츰 줄긴 했지만, 전체적으로는 약 40%정도의 차량이 속도위반으로 교통법규를 위반한 것으로 나타났습니다. 2012년의 경우 경북지역이 등록차량 대비 88.16%가 속도위반을 하였으며, 충남 81.25%, 강원 78.53%로 그 뒤를 이었습니다.
속도위반으로 인한 범칙금은 지난 6년간 총 1224억 8600만원으로 2011년부터는 큰폭으로 감소되고 있습니다. 과태료 부과금액은 지나 6년간 총 2조 2442억 1000만원으로 평균 약 740억 정도의 과태료가 부과되고 있습니다.
● 지방청별 신호위반 단속 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
총계 | 1,753,940 | 2,375,007 | 2,159,255 | 1,875,363 | 1,907,979 | 1,988,024 |
서울 | 285,190 | 493,765 | 353,786 | 263,618 | 238,471 | 348,133 |
부산 | 138,353 | 113,080 | 138,459 | 111,632 | 115,373 | 138,054 |
대구 | 145,009 | 121,389 | 129,111 | 128,690 | 123,985 | 132,552 |
인천 | 97,634 | 114,829 | 81,030 | 81,507 | 83,785 | 60,076 |
광주 | 52,368 | 71,659 | 71,381 | 58,164 | 58,890 | 64,185 |
대전 | 56,928 | 53,995 | 49,530 | 41,154 | 48,545 | 50,020 |
울산 | 53,814 | 50,403 | 53,792 | 57,719 | 72,537 | 54,017 |
경기 | 355,894 | 689,577 | 695,917 | 628,284 | 625,937 | 598,322 |
강원 | 64,977 | 88,375 | 77,449 | 63,068 | 83,244 | 89,470 |
충북 | 87,865 | 110,971 | 83,440 | 60,751 | 65,917 | 51,463 |
충남 | 74,059 | 122,506 | 102,909 | 90,067 | 93,303 | 82,999 |
전북 | 75,606 | 66,193 | 53,020 | 45,639 | 64,031 | 60,389 |
전남 | 42,310 | 71,162 | 72,356 | 58,019 | 48,220 | 66,203 |
경북 | 76,928 | 73,474 | 72,551 | 69,638 | 77,892 | 77,039 |
경남 | 122,463 | 109,598 | 105,643 | 101,566 | 93,274 | 92,763 |
제주 | 24,542 | 24,031 | 18,881 | 15,847 | 14,575 | 22,339 |
● 지방청별 신호위반 범칙금 부과금액 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
금액 (백만원) | 22,883 | 37,400 | 33,100 | 15,869 | 15,997 | 24,691 |
● 지방청별 신호위반 과태료 부과금액 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
금액 (백만원) | 100,424 | 130,739 | 114,586 | 119,557 | 115,635 | 110,055 |
신호위반 역시 과태료와 범칙금이 부과되고 있습니다. 신호위반으로 인한 범칙금은 2008년 228억 8300만원, 2009년 374억원, 2010년 331억원, 2011년 158억 6900만원, 2013년 246억 9100만원으로 2011년과 2012년에 비해 2013년 범칙금 부과금액이 많이 늘어났다는 것을 확인할 수 있습니다. 신호위반 과태료는 지난 6년과 총 6900억원 가량으로 1년 평균 약 1151억 정도의 과태료가 부과되고 있습니다.
● 지방청별 무면허운전 단속 현황
구분 | ’08년 | ’09년 | ’10년 | ’11년 | ’12년 | ’13년 |
총계 | 192,117 | 120,671 | 83,367 | 68,469 | 52,947 | 57,423 |
서울 | 38,425 | 21,316 | 10,750 | 9,127 | 6,546 | 8,050 |
부산 | 18,273 | 7,293 | 4,742 | 3,495 | 2,963 | 3,115 |
대구 | 11,171 | 6,223 | 4,290 | 3,513 | 2,761 | 2,773 |
인천 | 13,903 | 7,341 | 4,332 | 3,637 | 2,806 | 2,656 |
광주 | 2,687 | 2,252 | 2,203 | 1,942 | 1,555 | 1,562 |
대전 | 3,791 | 2,174 | 1,781 | 1,319 | 1,070 | 1,118 |
울산 | 3,781 | 3,164 | 2,276 | 1,584 | 1,431 | 1,475 |
경기 | 40,605 | 26,131 | 14,138 | 13,233 | 10,655 | 12,189 |
강원 | 5,480 | 3,883 | 3,314 | 2,588 | 2,332 | 2,541 |
충북 | 5,763 | 4,798 | 3,568 | 1,821 | 2,123 | 2,061 |
충남 | 7,383 | 5,252 | 4,387 | 2,738 | 2,605 | 2,903 |
전북 | 4,451 | 3,872 | 3,334 | 2,587 | 2,386 | 2,500 |
전남 | 6,947 | 5,361 | 5,516 | 4,221 | 2,912 | 3,521 |
경북 | 9,842 | 7,362 | 7,468 | 6,183 | 4,781 | 4,726 |
경남 | 17,221 | 12,586 | 9,463 | 9,510 | 5,074 | 4,996 |
제주 | 2,394 | 1,663 | 1,805 | 971 | 947 | 1,237 |
위의 자료들은 앞서 설명한 바와 같이 일정한 수치상의 증가나 감소 추세가 없는 것으로 밝혀졌습니다. 왜냐하면 단속을 얼마나 하느냐에 따라 위반단속현황이 달라지기 때문입니다. 따라서 일관성 없는 교통법규위반 단속을 강화할 때마다 ‘과도한 단속’이라는 비판도 제기되고 있습니다. 물론 교통안전을 위한 단속이라면 예방적 측면에서 반드시 필요한 단속입니다. 정부는 ‘단속을 위한 단속’이 되지 않도록 일관성 있는 단속을 통해 모두가 안전하고 편안하게 도로를 이용할 수 있도록 노력해야 합니다.
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